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的机构和职官，有监司和帅司。转运使就是监司的最高官员，而安抚使是帅司的最高官员。宪司和仓司都要受到监司和帅司的管辖。
而安抚使照例兼任禁军军区的马步军都总管等军事职官，同时谢慕华要兼任江宁知州。因此，谢慕华手下将设有管军的幕职官和管地方事务的曹掾官。为防止安抚使权力过重造成危害，因而安抚使要受路一级监司的监察，同时要受到下属的“走马承受”的监视，“走马承受”可直接向朝廷汇报安抚使的情况。
而王溥是赵德昭的岳父，又和谢慕华有过节，这样即使把谢慕华外放出去，也不担心他会在江南培养出自己的势力。因为王溥的那双眼睛自然是死死的盯着谢慕华，巴不得谢慕华出一下小毛病，自己趁机大做文章呢。
而到了江南东路，一来满足了谢慕华外放的请求，二来平衡了各方的势力，三来就是堵上那些想架空谢慕华的人的嘴巴。那些人想要赵德昭以为谢慕华功高震主，但是赵德昭给他们来个将计就计，将谢慕华外放到江南，这样一来，大家其乐融融，赵普一系觉得自己的计策成功了，谢慕华也是心满意足，其实一切都在皇帝赵德昭的掌握之中。
“张卿家……这件事……就这么办，好么？”
赵德昭还是有些踌躇。
毕竟谢慕华是立了功的，要是不封赏的话，难免堵不住别人的嘴，又怕谢慕华真的不满。赵德昭对谢慕华还是颇为倚重的，也早就打定主意，等谢慕华再外放磨砺之后先把他扶上枢密使的位置，将来任同平章事，登阁拜相……可要是逼得自己的心腹起了异心就不好了。
“皇上，谢大人封是封不得，封了他，若是有人兴风作浪，就不得不剥去他的权力。但是可以赏。而且他是监军，仗的确不是他打的。皇上封杨家也是一样啊。咱们大宋的公主下嫁的都是武将，太祖皇帝的妹妹燕国公主不就是下嫁了大将高怀德吗？杨延彬指挥使年纪轻轻，尚未婚配，皇上在皇族之中挑选才貌出众的女子嫁给杨延彬。他是皇上一手提拔出来的，这次南征打得漂亮，早晚是大宋的名将。既然如此，招为驸马岂不是更好。到时候皇上就对谢大人说，让谢大人为媒，将公主下嫁杨七郎。杨家自然是心满意足，而皇上也可以说是谢大人在交趾立功，回来做媒也做的好，赏赐财物就行……”
张齐贤一番话说动了赵德昭。
有宋一朝，皇室多和武将世家联姻，大宋重文轻武，可是选驸马的时候却是重武轻文。这倒是颇为有趣，因为皇帝也明白，治理国家是要靠文臣，可是保卫大宋就要靠武将。尤其大宋先天不足，契丹辽国虎视眈眈，西北党项蠢蠢欲动……武将，不笼络是不行的。
宋太祖妹妹燕国公主下嫁大将高怀德，宋仁宗的四个女儿，三个都嫁给了武将之后。许国公主嫁吴越王曾孙、右领军卫大将军钱景臻；鲁国公主嫁曹彬后裔、左领军卫大将军曹诗；魏国公主则出嫁开州团练使郭献卿，不是将门就是功勋之后。
联姻……倒是一个不错的办法。
“不过，这件事也颇为难……”
张齐贤长叹一声：“杨家七个儿子五个已经成婚，这次立功的是杨七郎，可是六郎还没有成婚。有道是，兄长未娶，弟弟怎么能先成亲呢？”
“这还不简单？挑一个宗室之女嫁给六郎不就行了。”
赵德昭说完自己也摇摇头：“不妥，杨家娶了两位公主，就实在是太招摇了。可是公主许婚给七郎，却叫六郎娶个普通女子，也不好。要是身份地位能接近公主的，靠山王的女儿已经嫁给了谢卿家……可恨曹爱卿生了七个儿子都不生女儿，潘太师倒是有个女儿，不过……年纪太小了。”
张齐贤微微一笑：“皇上别忘了，还有一位女子未曾婚嫁，待字闺中，她的身份地位，可不比公主差多少……”
“谁？”
赵德昭有些迷糊，难道自己有个连自己都不知道的妹妹？
张齐贤低声说道：“周世宗柴荣陛下的五公主、当今在华阳的柴郡主，岂不是正好？”
柴家？赵德昭摇了摇头：“不妥……”
张齐贤急忙说道：“皇上，这可没什么不妥。柴家现在人丁凋零，一脉单传而已。对大宋自然无事，杨家对皇上忠心耿耿，许婚柴郡主和公主，让杨家感激皇恩。岂不是甚好？况且，嫁入杨家，柴郡主就是杨家的人了。皇上还要担心什么？”
赵德昭思索一会，终于答道：“可要是柴郡主不嫁呢？先帝赐给柴家丹书铁劵，难道朕要逼着柴郡主嫁人？朕还记得，柴郡主当初说过，愿在华阳城守着柴家宗祠，终身不嫁。”
张齐贤沉吟道：“若然如此，微臣也没有办法。只不过有一个人一定有办法。”
“谁？”
张齐贤微微一笑：“杨六郎的妹夫、谢慕华大人！”